新修訂的《北京市社區(qū)養(yǎng)老服務驛站運營扶持辦法》日前出臺，將于明年1月1日起實施。扶持辦法對養(yǎng)老驛站功能定位進行了調整優(yōu)化，對驛站運營補貼方式進行了大幅調整，將以往按照服務流量進行補貼的方式，調整為給予驛站基礎補貼。
本市已建成社區(qū)養(yǎng)老服務驛站1000余家。為適應新時期養(yǎng)老工作新形勢、新任務，扶持辦法進一步強化了驛站的公益屬性——養(yǎng)老驛站必須重點提供基本養(yǎng)老服務。在完成基本養(yǎng)老服務基礎上，可提供市場化的養(yǎng)老服務。
四項基本養(yǎng)老服務包括巡視探訪、個人清潔、養(yǎng)老顧問、呼叫服務，具體指：驛站應為基本養(yǎng)老服務對象每個月安排一次免費理發(fā)；提供每周入戶探訪一次的巡視探訪服務，每次入戶探訪原則上不少于20分鐘；驛站應提供養(yǎng)老服務政策咨詢服務、代繳咨詢、供需對接服務，為行動不便、家中確實無人取餐的基本養(yǎng)老對象家庭提供免費代為取餐服務；對基本養(yǎng)老服務對象的困難和需求及時響應。
扶持辦法首次在市級層面上明確了驛站服務清單?；攫B(yǎng)老服務清單由政府購買服務，老年人不付費；普惠型養(yǎng)老服務由老年人付費，運營商低償服務，主要包括為基本養(yǎng)老服務對象提供助餐、助浴、助潔、助醫(yī)服務；市場服務清單面向所有60周歲以上的老年人，由老年人付費，驛站只要不違反《北京市社區(qū)養(yǎng)老服務驛站管理辦法（試行）》中明確規(guī)定的“十個嚴禁”的服務行為，均可明碼標價為老年人提供。
扶持辦法還優(yōu)化了驛站運營補貼方式，將以往按照服務流量補貼的方式，調整為給予驛站基礎補貼。
城區(qū)驛站按照實際簽約服務的基本養(yǎng)老服務人數(shù)，每人每月給予180元補貼。農村驛站實際簽約服務對象少于80人的，每家每月給予1.4萬元補貼；超過80人的，按照實際簽約的服務對象數(shù)量，每人每月給予180元補貼。驛站基礎補貼人數(shù)不超過300人。
二星級以上驛站還將額外獲得“星級補貼”，二星級驛站每家每月再增加2000元補貼；三星級及以上驛站每家每月再增加3000元補貼。
養(yǎng)老驛站開展托老服務還可享受托養(yǎng)補貼。
連鎖運營的驛站每新增1家，還給予連鎖運營補貼，補貼分三年發(fā)放到位，運營滿一年、二年、三年，分別按照1萬元、1萬元、3萬元予以發(fā)放。
申請享受驛站運營扶持政策的養(yǎng)老驛站須與基本養(yǎng)老服務對象簽訂服務協(xié)議，按規(guī)定購買綜合責任險、雇主責任險等相關保險，執(zhí)行突發(fā)事件報告制度等。還需滿足服務質量星級評定為一星級及以上，按規(guī)定為責任片區(qū)內基本養(yǎng)老服務對象提供四項基本養(yǎng)老服務等條件。
新開業(yè)運營的驛站，可享受自開業(yè)運營之日起一年內的運營補貼。開業(yè)運營一年后仍未取得星級資格的，取消驛站托養(yǎng)補貼、連鎖運營補貼及星級疊加部分基礎補貼獲取資格，只享受每人每月180元的基礎補貼。
市民政局相關負責人表示，扶持辦法的修訂是在科學測算的基礎上，提升了驛站運營扶持準度和力度。只要驛站服務好責任片區(qū)的基本養(yǎng)老服務對象，就能“活下去”。如果能結合老年人多樣化需求，開展市場化服務，驛站就能持續(xù)健康發(fā)展，就能很好地盈利。