民政部舉行新聞發(fā)布會，民政部養(yǎng)老服務司副司長李邦華介紹，“十四五”期間，將逐步建立養(yǎng)老服務分類發(fā)展、分類管理機制，形成基本養(yǎng)老服務與非基本養(yǎng)老服務互為補充、協(xié)同發(fā)展的新發(fā)展格局。完善兜底性養(yǎng)老服務。健全城鄉(xiāng)特困老年人供養(yǎng)服務制度，有集中供養(yǎng)意愿的特困人員全部落實集中供養(yǎng)。

深入實施特困供養(yǎng)服務設施（敬老院）改造提升工程，每個縣（市、區(qū)）至少建有1所以失能、部分失能特困人員專業(yè)照護為主的縣級供養(yǎng)服務設施（敬老院），基本形成縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村養(yǎng)老服務兜底保障網(wǎng)絡。

發(fā)展普惠性養(yǎng)老服務。深化普惠性養(yǎng)老服務改革試點，通過土地、規(guī)劃、融資、財稅、醫(yī)養(yǎng)結合、人才等政策工具的綜合應用，充分發(fā)揮市場在養(yǎng)老服務資源配置中的決定性作用，推動養(yǎng)老服務提質增效，為廣大老年人提供價格適中、方便可及、質量可靠的養(yǎng)老服務。

《規(guī)劃》提出：健全建設運營管理政策，發(fā)展家庭養(yǎng)老床位。據(jù)了解，這是首次在五年規(guī)劃中提出“發(fā)展家庭養(yǎng)老床位”的要求。

“目前家庭養(yǎng)老床位主要形式是依托服務能力和水平比較高的養(yǎng)老機構，向周邊的老年人、失能的、高齡的老年人提供家庭養(yǎng)老照護的服務?！崩畎钊A指出，一方面要從硬件著手，把養(yǎng)老院護理型床位“搬”到老年人家里，對老年人家庭進行適老化改造，配備相應老年的輔具、安裝相關信息監(jiān)測等設施設備，讓老年人家居的環(huán)境更加的適合養(yǎng)老，同時也適合養(yǎng)老機構遠程監(jiān)測和服務老年人在家里養(yǎng)老。另一方面從服務著手，把養(yǎng)老院機構專業(yè)化照料服務送到家，養(yǎng)老機構派人上門為老年人提供照護服務。

李邦華說，家庭養(yǎng)老床位的發(fā)展創(chuàng)新了我國居家養(yǎng)老服務的形式，帶動了養(yǎng)老服務消費和就業(yè)。從需求側來看，家庭養(yǎng)老床位實現(xiàn)了老年人在家享受照護服務的需求，也降低了服務成本，讓老年人買得起、買得好，需求更旺盛。

“十四五”期間，民政部門將按照《規(guī)劃》的部署和要求，加大家庭養(yǎng)老床位的發(fā)展力度，擴大試點范圍和覆蓋面，進一步總結經(jīng)驗，完善政策措施。同時將家庭養(yǎng)老床位納入養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管，出臺相關標準和規(guī)范，讓老年人放心地享受家庭養(yǎng)老床位。